Uno de los elementos m\u00e1s importantes a resaltar de los tres casos presentados es la nueva mirada de la innovaci\u00f3n y el desarrollo tecnol\u00f3gico como medio para afrontar desaf\u00edos ambientales y sociales. Schot & Steinmueller (2016) resaltan la necesidad de que la Innovaci\u00f3n y el Desarrollo Tecnol\u00f3gico atienda los desaf\u00edos sociales y ambientales de nuestros d\u00edas, y no solo el crecimiento econ\u00f3mico, la generaci\u00f3n de conocimiento y la competitividad como lo hacen los marcos convencionales de pol\u00edtica de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n. Las tres experiencias ponen en el centro el trabajo con los recuperadores y recicladores y buscan mecanismos de inclusi\u00f3n y cuidado que permitan cambiar el sistema socio-t\u00e9cnico de la disposici\u00f3n de residuos. La innovaci\u00f3n y la tecnolog\u00eda juegan un papel importante en la realizaci\u00f3n de estos nuevos m\u00e9todos de organizaci\u00f3n y mercado, pero son parte integral de una soluci\u00f3n que supera los artefactos y la t\u00e9cnica.
La complejidad del problema<\/strong><\/p>\n\n\n\n
![\"imagen](\"https:\/\/urosario.edu.co\/sites\/default\/files\/inline-images\/Screenshot-2021-06-14-at-13.07.05-1536x962.png\")
<\/figure>\n\n\n\nLos problemas sociales y ambientales son por naturaleza complejos. El sistema de gesti\u00f3n de residuos est\u00e1 compuesto por m\u00faltiples fuentes de generaci\u00f3n de residuos, entre ellos hogares, industrias, empresas, espacios p\u00fablicos, agrupaciones residenciales, cuyos vol\u00famenes corresponden a 4.4, 11 y 16.5 millones de toneladas por a\u00f1o en Ecuador, Colombia y Argentina respectivamente. M\u00e1s all\u00e1 de los retos que impone la generaci\u00f3n de residuos a esta escala, incentivados por un estilo de vida y consumo insostenibles, las relaciones sociales y de mercado que dominan el sistema actual de gesti\u00f3n imprimen mayor complejidad al problema. All\u00ed confluyen actores formales e informales, heterog\u00e9neos y con diversas motivaciones, algunas de mercado, otras como opci\u00f3n de empleabilidad y generaci\u00f3n de ingreso. Los componentes tecnol\u00f3gicos y normativos son fundamentales en la mediaci\u00f3n y funcionamiento de dichas relaciones. Como lo explic\u00f3 Lucas Becerra, la Econom\u00eda Circular (EC) surge como una alternativa para la gesti\u00f3n de residuos, pasando de una visi\u00f3n lineal del uso de los recursos naturales para la producci\u00f3n y el consumo humano a uno orientado a la regeneraci\u00f3n del capital natural, optimizaci\u00f3n de recursos disponibles y la gesti\u00f3n de externalidades asociadas a econom\u00edas del compartir. Sin embargo, los expositores coinciden en que este enfoque es limitado para abordar la problem\u00e1tica, en la figura 1, el an\u00e1lisis propuesto por el LabI&EC. El Hub Latinoamericano y Caribe\u00f1o de Pol\u00edtica de Innovaci\u00f3n Transformativa retom\u00f3 su serie de seminarios y esta vez los protagonistas fueron los miembros del Equipo de la Alianza EFI (Alianza para la Econom\u00eda Formal Inclusiva) y sus invitados de Argentina, Lucas Becerra del Laboratorio Abierto de Innovaci\u00f3n y Econom\u00eda Circular LabI&EC, David Alejandro Mej\u00eda y…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":414,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-413","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacados","category-20","description-off"],"yoast_head":"\n
Las limitaciones de la EC y las ventajas del enfoque de sistemas socio-t\u00e9cnicos<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Entre los desaf\u00edos m\u00e1s grandes de las transiciones sostenibles est\u00e1n el cambio de los patrones de comportamiento y las relaciones que median las pr\u00e1cticas y vida cotidiana, as\u00ed como el impacto a nivel sist\u00e9mico. De esto se derivan m\u00faltiples reflexiones. La construcci\u00f3n de nuevos esquemas de gesti\u00f3n de residuos supone nuevos relacionamientos entre los diversos actores, que pueden involucrar nuevas tecnolog\u00edas, mecanismos de valoraci\u00f3n y mercado, as\u00ed como marcos normativos. La primera pregunta que surge es, \u00bfC\u00f3mo inicia el cambio? \u00bfQui\u00e9n lidera este cambio? \u00bfEs el cambio normativo o de pol\u00edtica suficiente para superar este problema complejo?<\/p>\n\n\n\n![\"imagen](\"https:\/\/urosario.edu.co\/sites\/default\/files\/inline-images\/Screenshot-2021-06-14-at-12.14.29-1536x960.png\")
<\/figure>\n\n\n\n
Las tres experiencias enfatizan el componente social como factor de cambio desde la base. Alianza EFI resalta el componente de salud y dignificaci\u00f3n de los recuperadores como elemento de cambio en su experimento de innovaci\u00f3n transformativa, que espera identificar nuevas formas de relacionamiento entre la fuente y el recuperador. Por su parte, el LabI&EC de Argentina se\u00f1ala como punto de partida el reconocimiento y valorizaci\u00f3n de pr\u00e1cticas y sentidos de circularidad en experiencias asociativas de base. Estos pueden ser sistematizados y permiten el co-dise\u00f1o de nuevas formas de organizaci\u00f3n, trabajo y gesti\u00f3n de los residuos. Bajo esta perspectiva han surgido nuevos actores de mercado, as\u00ed como oportunidades de I+D de materiales sin mercado y ajustes normativos asociados. Finalmente, RENAREC, en la voz de Maria Laura, recicladora de oficio, recoge la experiencia de la Red de Recicladores de Base como una soluci\u00f3n al modelo de gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos en Ecuador, recolectando en todas las fuentes, transportando, clasificando e intermediando en la industria, como lo muestra la figura 2. Los tres casos llaman la atenci\u00f3n acerca de la importancia de la pol\u00edtica p\u00fablica para facilitar estos cambios, con el caso de Ecuador siendo el m\u00e1s avanzado con una nueva normativa de gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos inclusiva, donde los recicladores de base son integrados en su definici\u00f3n y operacionalizaci\u00f3n.
Dos de los tres expositores utilizan una aproximaci\u00f3n desde la investigaci\u00f3n y el trabajo con las comunidades. RENAREC presenta una experiencia desde la pr\u00e1ctica, con una transformaci\u00f3n del sistema a partir de trabajo desde la base, con los recuperadores y recicladores. Esto es importante porque dos razones. En primer lugar, contrasta con la visi\u00f3n m\u00e1s t\u00e9cnica y centrada en la tecnolog\u00eda prevista por la EC. Segundo, muestra c\u00f3mo actores no vinculados a las instituciones tradiciones de generaci\u00f3n de conocimiento e innovaci\u00f3n puede ser protagonistas en procesos de transformaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n\u00bfQu\u00e9 tan transformadores son estas experiencias?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Las experiencias presentadas desaf\u00edan y logran cambios sist\u00e9micos en la gesti\u00f3n de residuos, aunque no reemplazan el sistema por uno radicalmente nuevo. Esto se define como \u201cajustar y conformar\u201d en procesos de transiciones. El factor de cambio es la inclusi\u00f3n, que permite integrar, reconocer y legitimar la pr\u00e1ctica del reciclador de base como agente en el sistema. A partir de ello, se detonan cambios en la percepci\u00f3n tanto de los recicladores y su oficio, como en las fuentes, hogares e industrias que validan y establecen relaciones con este actor. Esto impacta la remuneraci\u00f3n, formalizaci\u00f3n, seguridad y salubridad asociada al ejercicio de estas labores. Nuevos roles aparecen en el mercado, intermediando con las empresas recolectoras y procesadoras, componentes formales del sistema dominante. Tambi\u00e9n aparecen nuevos roles asociados a la valoraci\u00f3n de nuevos productos y de los residuos clasificados. Estos cambios se reflejan y consolidan en una nueva legislaci\u00f3n y pol\u00edtica p\u00fablica. Quiz\u00e1s sea pertinente entender un poco m\u00e1s en qu\u00e9 momento la pol\u00edtica \u201cprotege\u201d y \u201cnutre\u201d estas iniciativas y el proceso subyacente. Estos son dos procesos angulares de las transiciones sostenibles, que pueden dar lugar a otro seminario. El video del seminario puede encontrarlo aqu\u00ed.
Claudia Obando Rodr\u00edguez
Investigadora asociada \u2013 Hub Latinaomericano y Caribe\u00f1o de Pol\u00edtica de Innovaci\u00f3n Transformativa<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"